隨著中國快速步入老齡化時代,退休年齡延後成為熱議焦點,引發全國範圍內的激烈討論。政府的此項改革不僅意在減少經濟壓力,也將對各世代的勞動市場帶來深遠影響。然而,這一政策在社會上產生了巨大爭議,特別是在年輕人高失業率的情況下,延後退休無疑讓人們感到焦慮。
中國政府計劃延後法定退休年齡
中國政府在2024年9月宣布,計劃逐步將中國退休年齡延後,這是自上世紀50年代以來首次對退休政策進行重大修改。目前,男性的退休年齡為60歲,女性則依工作性質區分為50歲或55歲。相比之下,許多發達國家的退休年齡已延後至65歲甚至更高。
然而,該提案一經公布,便在中國掀起軒然大波。因為根據官方統計,2023年中國的青年失業率一度高達21.3%,即便在北京採取了各種統計調整措施,失業率依舊高。面對如此嚴峻的情況,不少人擔心延後退休會讓本已競爭激烈的就業市場更加惡化,中國網友大嘆「年輕人沒工作,老年人又退不了,未來怎麼辦?」。
中國退休年齡延後的原因
根本原因來自中國嚴重的人口老齡化問題。數據顯示,到2035年,中國60歲以上的人口將突破4億,這相當於英國和美國目前人口總和。此時,每位退休者將只由2名勞動人口來支撐,這一數據遠低於幾十年前5比1的比例。
此外,中國的養老金系統面臨巨大的財政壓力。根據中國科學院的預測,全國31個省份中,已有11個省的養老金系統處於赤字狀態,若不進行改革,該系統可能在2035年耗盡資金。
中國勞動科學院的莫榮表示,隨著預期壽命的延長和人口結構的改變,讓更多老年人繼續工作不僅能緩解經濟壓力,還能幫助延長人力資源的使用週期。隨著壽命從1960年的44歲上升至2023年的78.6歲。專家普遍認為,這一改革是中國長期經濟增長的必然選擇。
年輕人與老年人競爭工作機會?
香港科技大學的社會政策教授Stuart Gietel-Basten指出,老年人與年輕人所從事的工作性質往往不同。老年人主要保留的是藍領或白領高層次工作,而年輕人更多在尋找入門級職位。
然而,這樣的理論並未能完全安撫人們對未來就業市場的擔憂。中國社會中的職位競爭早已激烈,特別是公務員和大企業對35歲以上的勞工有所歧視,許多年輕人對職場競爭充滿壓力,再加上延後退休,這一情況只會讓人更加焦慮。
中國政府聲稱靈活與自願並行
儘管公眾對此頗有微詞,中國政府已表示,將會以「自願、靈活的方式」逐步實施退休年齡的延後政策。這意味著,在實際操作中,某些特定職業或地區可能會享有更大的政策彈性。例如,不同省份、城鄉之間的退休年齡可能會有所差異,畢竟農村地區的勞動條件與城市完全不同。
中國人口學者袁新指出,必須考慮到各省市的經濟發展差異,尤其是移工和臨時工的勞動條件。他們長期在不同地區工作,無法在一個固定的工作崗位上完成繳納養老金的年限,這使得政策的推行必須謹慎處理。
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